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国债是个什么东西，相信大家都很清楚，也就不用过多解释了！
其实，刘纬早就应该想到这个办法，却迟迟没有采用，主要顾虑古代百姓，对这种新鲜事物未必能够接受！
古人思想意识的顽固程度，我们是难以想象的！虽然刘纬推行的许多改革，官员百姓们也慢慢适应了，并且思想意识，已经开放了不少，但国债这种东西，若早几年发行，恐怕没人会愿意购买！
中国数千年封建王朝历史，百姓们已经总结出了经验，那就是官府，都不是什么好东西，变着法地向自己伸手要钱，各种名目，数不胜计，其实都是骗人的噱头！
什么国债？买了就会上当，根本不能兑现，这钱就白白地被官府拿走了！恐怕许多百姓，都会这么想！即便刘纬的信誉很好，一向说话算话，百姓们对他也十分崇拜，可一旦涉及到钱，问题就复杂了，又有几个人敢轻易尝试？
因此，这么多年了，刘纬花钱养兵也好，修筑基建也罢，都是有多少钱，用多少钱，就连汉中制钱局里的钱，都从来没有打过主意！那都是老百姓的存款，万一有个什么闪失，将会导致许多人倾家荡产，刘纬可不愿意见到这种情况发生！
我们都知道，汉中制钱局，相当于官办银行，他们也经营贷款业务，但刘纬规定的存款准备金率，竟高达七成！也就是说，百姓们的存款，只有百分之三十，可以拿来向民间放贷，剩下的百分之七十，动都不能动，以防止挤兑发生时，无钱可取，砸了制钱局的牌子！
所以，刘纬就算缺钱，也无法从制钱局贷款来用，便只能是动了发行国债的念头！
那么，现在发行国债，时机成熟吗？百姓们能接受吗？其实刘纬的心里，也没有底！不过，现在他毕竟有了自己的舌喉——《汉中旬报》，无论什么新政，都可以通过它进行广泛宣传，让百姓尽知！
现在的《汉中旬报》，已经发行至全蜀中，甚至南中！而且未来，还会发行到西北地区和荆州，覆盖面相当广泛！订阅者，也从一开始只限于读书人，到现在遍及到了普通百姓之中！
