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因为这些年灾荒不断的缘故，使得原本人口密集的延绥镇，可以说少了半数不止。
再加上赵宗武入驻延绥镇期间，就不断有贪官污吏被干倒。
这也就使得延绥镇境内，有着大批无主的荒田，它们都紧紧地攥在赵宗武的手中亟待开发。
可是想要开发土地，却需要建立相应的基础政权，如果说是无序的去进行开发，那对接下来还会频繁出现灾荒的陕西之地来说，那无疑于是一件非常搞笑的事情。
因此拥有一支具有超高水准，执行能力强的基层政权，就显得是尤为的重要。
因为整饬水利、扩建水利，这都需要一支有能力的基层官吏群体来主导。
像救赎营的那群阉党官员，只能协助处理一些政务上的事宜，具体到细节的基层事宜，则需要专业的基层官吏去负责。
卢象升道：“根据国公爷先前的调令，此次下官从辽东带来了千余名基层官吏，这些都是地方优秀的基层官吏，将他们安排到新的地方岗位上来，很快就能转变过来状态，并且后续从辽东毕业的学院生，还会分批次从辽东出发前来延绥镇。”
千余名基层官吏，这足够将大半个陕西给囊括起来，待大势真正稳固下来，这过程中还会产生一批优秀的基层官吏出来，到那时他只需稳步发展就能逐步的掌控整个关中地区，借此来用关中地区掌控九边重镇！
