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此次搭建基础权力，决定以我部所携基层官吏为主，并在麾下军队中，流民群体中遴选出一批合格的村级官吏。
在发展初期，我部所携基层官吏，担任乡级、县级官吏，并且将自己在基层实践出来的各项所得，以制度的形式，在基层进行贯彻。”
赵宗武这一次从辽东调遣过来了，千余名优秀的基层官吏，看似是一个十分庞大的群体，但真要量化到陕西的地方上去，那根本就不够看的。
单单是一个小小的延绥镇，都无法真正贯彻下来。
更何况在接下来的镇压过程中，那些在兵乱中丧失政权的地方，必然是要回归到剿总帅府麾下的。
简单些说，就是要归到他赵宗武手中。
没有人能用？！
那就太尴尬了！
好在卢象升、马士英、温体仁都是在辽东历练出来的干才，在第一天遇到这样的问题后，他们便碰头来了个紧急决议，在不惊动赵宗武的前提下，很快就结合陕西本地民情，制定了一套适宜陕西发展的道路。
