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邓遐、胡彬等人自然不会如此轻易地就被刘牢之说服。不过，刘牢之所说的办法，也确实是能够解决目前司州的困境。司州和北豫州等地方人口太少，需要不断地增加人口数量以增加赋税，扩大兵源。否则，司州军府的五万多军队，也就成了无本之木，早晚维持不住。司州的这些政策，虽然能稳定前方，但是对整个晋国来说，却是个另类。日后司州稳定了，朝廷追究起来，只怕还是会有很多麻烦。
高义很赞成刘牢之所说的对胡政策。久在北方的他自然知道秦燕两国复杂的民族形势。刘家兄弟并没有对在北方政权里面出仕的大族表现出敌意，这也会最大程度地减小司州进入北方的阻力。这是司州军府上下的主流认识，只不过胡彬、邓遐等人新来，还没有能了解这些罢了。
城墙上风大，高义便带着众人回到了军营里面。
刘牢之等人带领军队来到军营之后，王鉴不知为何，也开始放松了对潼关的攻击。不但每日进攻的次数少了，所派的兵员也少了不少。
“应该是王鉴得到了徐成兵败的消息！”刘牢之分析道，“王鉴知道再派人强攻也拿不下潼关，但是秦主却还没有下达撤军的命令，所以他只不过是派人来应景罢了！”
众人点头称是。
此时王鉴心萌退意，踌躇不前，按说正是司州兵大举反击的最好时机。只不过此时刘义之还没有抵达潼关，可以说司州还没有做好战争准备。
“咱们还是慢了一步，只怕错过了最好的机会。”胡彬叹道。
刘牢之道：“这也是没有办法的事。先前潼关守军与秦军作战，耗费了我们大量的辎重。咱们在弘农虽然建立了不少工坊，却还是难以在短时间内准备好这次大战的物资。打仗嘛，打得就是钱粮，就是后援补给。咱们司州力量薄弱，能挡住秦军的这次疯狂进攻，已经很不容易了！”
