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第92章
改制
靖康三年五月,经过安宁不知疲倦地谈话、奔波、演讲,又把海州从上到下地梳理、整顿一通后,总算正式启动了京东都护府的二次改制。
京东都护府的权力架构是以总督、联合议会、内阁、谏议院、军机处五大系统交叉运作。朝政体系之外,安宁又加强了明社组织对议会、内阁、谏议院、军机处的渗透。
总督自然是琅琊郡候安兆铭了,他作为京东都护府的代表,原则上受大宋皇帝陛下委托,任命,行使京东都护府的地方治理权力。
他要代表京东都护府发布经联合议会通过的地方律法、诏书,批准经过联邦议会选举的内阁、军机处官员任职,确保联合议会、内阁、军机处能够正常行使权力。
自然,他还是京东都护府的三军总帅。国之大事,在戎在祭,总督要主持都护府文武大臣授勋、国宴仪式,主持英烈祭奠,推广文化交流、教育发展等等。
这些,都是些泛泛而谈的权责。安宁并不愿意插手太多具体的政事细节,倒不是他一昧想要偷懒,实在是后世朱元璋建立大明朝的时候,给他带来了太坏的历史体验。
开国君主的行为规则,总是作为后世子孙的行为典范亦步亦趋的。朱元璋把皇权之手伸出去太长,就导致朝廷的行政权力被大力消减,然后皇权独断大。
然而他的子孙却没有他那样的威望、眼光、精力,所以后世的大明皇帝,就极少能够真正地去管理国家。于是宦官就跳了出来,四下乱政。
