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李岌把话说的很明白，符彦超也是满心遗憾道：“臣谨遵陛下旨意，暂时守着这妫儒二州便是。”
李岌怕符彦超在幽州动手，扰乱自己的计划，这才专程前往妫州，特意嘱咐其不可轻动，这才开始返回，前往蔚州。
他的计划是招募河北和河东人迁居山北，进行开发，以巩固北方边境。可是华夏人自古的传统就是故土难离，除非实在是活不下去，一般的情况下，没人会有勇气选择背井离乡，前往一处陌生的地方去打拼自己的未来。
这招募军户，也没有多少的吸引力。
除非是能够打通一条道路，让人感觉想要往来于家乡还算是方便。
所以在抵达蔚州后，他便命蔚州刺史张温招募青壮，以配合都作院打通蔚州广陵县通往灵丘的道路，要求道路的宽度可容两辆马车并行。
这是一份苦差事，可是张温心里虽有万般不愿意，也不敢反驳天子的命令。所以，自从五月，他就带着征发招募的千余民夫，开始开凿广陵与灵丘之间的山间甬道。只要打通与飞狐道之间的联系，山北之地就可以通过官道与代州和易州联通在了一起，不用再绕道云州。
这无疑是可以节省下上千里的路程。
广陵距离灵丘只有九十里路，但中间却有大山所阻隔。
