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但颉利可汗不，他依旧自顾自的享受，还因为经费不足，向各部落征收重税。
从此之后，突厥各部落上下离心，怨声载道。
到了今年，各部落首领终于忍受不了颉利可汗的暴政，开始反叛。
镇守边关的将领，右卫大将军柴绍得知这个消息后，立刻意识到这是一个攻击突厥的好机会。
不过没有皇帝的首肯，他可不敢做挑起边衅，引发两国大战的事情。
擅自出击不行，不出击又怕错过这样的良机。
再三思虑之下，柴绍命人取来纸笔，把自己收集到的情报，都写在奏折中，并用600里加急，送到了李世民的面前。
李世民拿到奏折后，一时间也拿不定主意，于是就找来了自己的人左右手，当朝的两位仆射萧瑀和长孙无忌，询问他们的意见。
“两位爱卿，现在突厥正逢内乱，你们说我是利用这个机会，兴兵攻打突厥好还是继续奉行和平政策好”
萧瑀听完，也不跟长孙无忌商量，直接就说：“臣觉得应该兴兵攻打突厥。
