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海贼何曾被剿灭干净过啊？
洛克斯海贼团覆灭、海贼王哥尔·d·罗杰处死，这个大海不仅没有平静下来，反而开启了风云诡谲的大海贼世界。
海军面临的情势，比以前反而更加艰难了。
为了维护世界平衡，甚至连王下七武海、合法劫掠，这种损招、阴招都用了出来。
王下七武海制度，不知道伤了多少海军的心，连黑腕泽法都对海军和世界政府大失所望。
卡普：“我看好牧野，从来都不是因为他这部法典有多诱人，真正能完美的解决这片大海无数年的积弊。”
“而是因为，牧野是真正在努力的促成法典的诞生，完成着亘古无人敢想无人敢做的伟业！”
卡普慢慢把他和牧野交流的一些对话讲给了战国听！
战国愈发的沉默。
卡普：“看到了吗？我们在思考的问题，牧野也在思考。为了让法典更具有普世性，牧野给法典增加航海知识，增加维护船长权威，水手权利的内容。”
