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元代初设国子监，属集贤院，下辖国子学，设置祭酒、司业，掌管教令；监丞，专领监务。
此外，另设蒙古国子学、回回国子学，亦称国子监，以示与汉人、南人之区别。
明清两代，国子监兼有国家教育管理机构和最高学府的双重性质。
明代国子监规模宏大，分南、北两监，各设在南京与北京。
南监建于明太祖洪武十五年（1382年），规模尤盛。
明成祖永乐元年（1403年），在北京设国子监置祭酒、司业、监丞、典簿各一员。
清沿袭明制，国子监总管全国各类官学（宗学等除外），设置管理监事大臣一员；祭酒满、汉各一员；司业满、蒙、汉各一员。
另外还设监丞、博士、典簿、典籍等学官。
古代在国子监读书的学生称为“监生”。
国子监不仅接纳全国各族学生，还接待外国留学生，为培养国内各民族人才，促进中外文化交流，曾起到积极的作用。
