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纸币推行的最大障碍，来自于百姓对银库的信任。
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对五星市老区的人来说，政府开办的银库都不能相信，还能相信什么？
对银库来说，最大的担忧来自于“兑换率”。
比如说，你银库里的白银是一千两，那么发行多少面值的纸币才合适呢？
如果就是发行一千两的纸币，意义并不是太大，因此发行出去的纸币面值肯定是要大于“黄金储备”的。
那么问题就来了，如果你发行出去五千两的纸币，人们同时拿着纸币来银行兑换白银，这个时候就有四千两的空缺。当人们拿着纸币兑换不到银子的时候，银库的信用就会破产，整套纸币体系就崩溃了。
和田与吐火罗的“试点”，让银库总库长依狮鹫喜出望外。最初他定的“黄金储备”和纸币发行量的比例是一比三，当时心里都非常忐忑不安，最怕出现“抢兑风潮”。
现实的情况是，这种情况不但没有出现，相反兑换率还远远低于预期，兑换率还不到二十分之一。
而且，就这个兑换率，还在快速下降中。起原因在于，一方面纸笔推行初期总有些人怀疑，另外一方面是因为人们的使用习惯没完全改过来。但随着纸币的坚挺，起初有所怀疑的人全都打消了顾虑。至于使用习惯嘛，只要用过一次，纸笔的“轻便易携”且不需要过称和辨伪等优点充分展现之后，马上就接受了这种新兴货币。
