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“好，现在神的问题解决了，那就剩下最后一个问题，和平与正义。”凯莎的目光与四个第一梯度的文明领袖交流了几秒，随后点点头继续说道：
“文明发展不易，宇宙很大，资源很多，无意义的战争完全没有必要，所以我建议，神河体各大文明不能继续发生战争，如果有争论由正义秩序判断谁错谁对，然后在由正义秩序出手解决矛盾，你们觉得可以不？”
“请问，正义秩序是什么？”弱小文明的代表小心谨慎的问道，经过刚刚的事情，他们已经知道，他们基本上没有话语权，讲话还是卑微一点比较好。
“问的很好。”凯莎满意点点头：“正义秩序，是由五大高等文明联手制定的秩序，成员包括天使文明、人类帝国、神河文明、烈阳文明、德诺文明。”
“五大文明共同制定符合神河体的秩序，用来为此文明与文明之间的和平，不管发生什么矛盾都可以上报，正义秩序会解决上报的矛盾，在正义秩序的统御下文明也文明之间不能私下爆发战争，如果真的要分胜负，必须上报正义秩序。”
“在正义秩序的保护性，弱小的文明可以安稳发展，强大的文明不能欺负弱小的文明，各大文明也不用搞什么劳民伤财的军备竞赛，秩序由五大文明维护就可以。”
这个提议一出，下面的反应更加激烈，那些稍微强大的文明强烈反对，而弱小的文明则双手赞成，这一次五大文明没有直接作出决定，而是采取投票这种公平的方式决定。
当然投票的结果显而易见，弱小的文明总是占据大多数，所以正义秩序法律通过，那些稍微强大的文明再次被遏制发展，虽然很愤怒但他们无能为力，面对五大流氓他们毫无办法。
“既然正义秩序通过，那么必须说另外一件事情，那就是资源问题，维护和平是需要资源的，正义秩序同样需要资源，所以为了和平的长久，每一个文明每年必须拿出总产值百分之五的资源，用来维护正义秩序的运行。”
