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天浩的对策很简单：“让他们忙碌，加快工作速度，增加工作强度。以官方介入的形式对他们的生活构成全面影响。想要吃饱肚子就得干活，只要随时被饥饿威胁，每天都累到下班什么也不愿意做只想睡觉的程度，就算圣主是脱光衣服主动躺在床上任他们为所欲为，也没人会多看那个虚伪的女表（和谐）子一眼。”
现实当中不存在“占领区”这个词，民政官员们使劲浑身解数口口声声宣传“所有白人都是帝国的一员。”他们没有撒谎，因为在官方文件和皇帝诏书上，的确把所有占领区白人都列为“帝国成员”。
区别在于对身份的划分。
只有血统纯正的北方巨人才是帝国公民。他们拥有最高的社会权力和人身自由，个人财产神圣不可侵犯，位列帝国最高阶层。
当然不是所有北方蛮族都是帝国公民。在之前部族战争中被判流放、强制劳役、监禁的部族成员分别属于第二、第三，甚至第四序列。按照不同对应级别分为平民、流民、罪民……相应克减拥有的权利，分配的财富标准也以此递减。
占领区民众按照不同标准同样划分为多个层次。
首先是“贵族合作者”，以前财政大臣劳伦特等人为首，他们的身份是“一等帝国平民”。虽然拥有爵位和封地，但这些东西只是帝国官方认可的荣誉，并不作为有法律依据的财富凭依。其中，劳伦特是个特殊例子，他因为在战争中的表现，以及此后表现的忠诚，成为了所有贵族合作者当中唯一的帝国公民。至天浩率军占领撒克逊全境之后，这份殊荣扩大到了劳伦特家族的所有直系成员身上。
第二、第三、第四帝国平民的对应权利，同样参照对比平民、流民、罪民的模式。
时代在进步，多达数亿人的流民和罪民这种称呼显然不太合适，因此天浩从这类特殊称谓从官方文件上取缔，转为以第二、第三、第四，甚至“第五社会等级”这样的名称予以指对。
