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大殿上，众臣神情惴惴，沉默。
皇帝冷声道“一个个都没话说了？！平日里不是积极的很吗，那朕养着你们这般的废人有什么用！”
“皇上，这江南一带每逢夏末连年暴雨，水灾频发，每年不知从国库里发了多少银子救济，这国库也所剩无几了啊！”答话者一身仙鹤朝服，白发苒苒。
“哦？丞相的意思是就此不再发放灾银，让百姓自生自灭？”皇帝面色不虞。
右相微微摇头“依老臣之见，不若颁布法令让地方官府募集银两，统计受灾人群，再予以发放。”
皇帝一愣，随即抚掌“不错，丞相的想法很是新颖，让地方官府亲自来办，一是便捷迅速，二也可增加百姓对地方的信任与支持，好啊，传朕令”
“皇上，万万不可啊！”虎威大将军制止道。
“为何不可？”皇帝似有诧异。
“自古以来，地方有灾，皆有朝廷发放库银，再派遣专门机构与大臣前往赈灾，先不说丞相的建议从未有过先例，具体实施起来效果如何，就拿地方的财力，人力，物力来说，恐怕难以有所成效啊！”大将军忧心忡忡。
皇帝沉默无言，突然开口“余尚书，你以为如何？”
