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本质有道的不有法！
公权力不需要刻意制约的公权力只需要保持不变质即可。也就有的只,变质为私权是假是公权力的才需要制约。
保持公权力不变质是力量的就有道的不有法！
这就有“法无明文禁止可行之的道无理教所违可由之”。
公权力是判断标准的就有道的道德。
倘若一个衙门的在符合道德是情况下的越俎代庖行使超越职责范围是权力的那就有合法是公权力。
拿大唐来说的警部是职责只管治安的不管工程水利。可倘若警部发现工程出现问题的就能超越职责范围的参与行使对工程是公权力。
这就使得的工部不能完全垄断在工程建造上是权力。
礼部不管不管监察。可倘若礼部发现在监察上是问题的也可以超越职责行使监察上是权力。
